美國眾議院、參議院通過《國防授權法案》,將於往後數年提供臺灣每年最多20億美元軍援,同時也提供每年20億美元之軍事貸款。消息傳出後,各種爭議消息漫天飛舞,例如「美國無償軍援跳票」、「臺灣被迫接受貸款,必須於12年內還款」等。事實上,美國雖然同時通過「贈款」與「貸款」兩項法案,但卻是不同的項目,因此台灣能夠自行評估是否接受貸款。
這項《國防授權法案》無疑是美臺軍事合作的重大里程碑。在美國與中華民國政府斷交後,美方仍依照《臺灣關係法》向台灣銷售各項防禦性武器,以協助抵擋中共威脅;而隨著近年中共對我威脅增加,美軍更時常派遣軍艦及軍機協防臺灣周遭海空域,使中共不敢越雷池一步。目前有不少謠言及陰謀論指出,美國是為了圖利才賣武器給臺灣,而且都拿「破銅爛鐵」來賣我們,但為何不換個角度思考:臺灣目前仍無法生產大量自製武器,多數武器主要仰賴美國供應,我們有什麼條件強迫人家賣新武器給自己?若美國真要圖利,那為何不要只賣最新、最貴的武器給台灣就好?事實上,購 買武器的考量十分複雜,新舊程度並非絕對標準。我們應認清國際現實,並試著以理性的角度看待軍售關係,避免被謠言牽著鼻子走。
有人說,臺灣就像一顆棋子,在國際的棋盤上任由中國與美國擺布。筆者認為,小國家有其生存之道,不一定只能隨波逐流,而是要懂得順水推舟,為自己創造有利局面;此外,我們雖不應該百分之百依賴某個強國,但必須經過權衡評估後,選擇親近對自己較為無害的一方。中國的武力不論在數量上、火力上皆有強大優勢,然而若我們能尋求盟友合作,並充分發揮不對稱作戰的作用,那麼就算只是個兵卒,也一樣有機會扳倒將軍。