越南没有和柬埔寨与老挝成立一个由越南主导的军事联盟,但是和老挝与柬埔寨有双边友好合作条约,其中最重要的核心议题就是越南协助柬埔寨皇家军队和老挝人民军训练军队、联合演习、反恐和边境安全。
越南也就在此前提下越南和中国在印度支那推动不同议程,越南侧重操作政治、意识形态话语权以及军事合作,中国则热衷于经济合作。
自越南与中国关系正常化后,越南为促进东协内部次区域一体化创建了不同的组织,当中有清晰分工,例如三角贸易区推动经济融合,友好合作条约致力于军事合作以及非传统安全威胁。
多年来,中国提议与东南亚创建的东协中国自贸区 (China–ASEAN Free Trade Area,CAFTA,或称东协10+1)、全面经济伙伴协定以及一带一路倡议,越南虽然都跟着参与,但越南担忧财雄势大的中国将在印度支那地区扮演重大角色
而自贸区可能会拖垮越南本土市场不说,更重要的是假设老挝与柬埔寨真的闻着香喷喷的人民币琵琶别抱,越南被边缘化可不是开玩笑地。